Η λειτουργία και οι αρμοδιότητες της Επιτροπής Δεοντολογίας Πώς κινείται η Επιτροπή και τι αναμένεται από εδώ και πέρα στην μεγάλη υπόθεση των χειραγωγημένων αγώνων
Αναλυτική ενημέρωση για τις αρμοδιότητες και τα περιθώρια δράσης της
Η Επιτροπή Δεοντολογίας της ΕΠΟ έχει γίνει πρώτο θέμα στην επικαιρότητα με αφορμή την αρχική εισήγηση για τα χειραγωγημένα παιχνίδια. Μετά από όλα όσα έχουν γραφτεί και ακουστεί γι’ αυτή την Επιτροπή που συστάθηκε στην Ελλάδα μετά τις αλλαγές στο ποδόσφαιρο την περασμένη δεκαετία, αξίζει να ενημερώσουμε για τις βασικές αρχές λειτουργίας της.
Αρχικά, στην παράγραφο 5 του κώδικα δεοντολογίας αναφέρονται μερικές αρμοδιότητές της:
- «Η Επιτροπή Δεοντολογίας έχει την αρμοδιότητα να κρίνει την συμπεριφορά όλων των προσώπων που δεσμεύονται από τον παρόντα κώδικα όταν εκτελούν τα καθήκοντα τους». «Η Επιτροπή Δεοντολογίας έχει την αρμοδιότητα να διερευνά και να κρίνει την συμπεριφορά όλων των προσώπων που δεσμεύονται από τον παρόντα Κώδικα, ακόμη και αν αυτή δεν αφορά πράξη που ανάγεται στην εκτέλεση των καθηκόντων τους, εφόσον μια τέτοια συμπεριφορά είναι πιθανόν να βλάψει σοβαρά την ακεραιότητα, εικόνα ή υπόληψη της Ε.Π.Ο».
Τα δύο τμήματα
Η Επιτροπή Δεοντολογίας αποτελείται από δύο τμήματα: το ΕΡΕΥΝΗΤΙΚΟ και το ΔΙΚΑΣΤΙΚΟ.
«Το ερευνητικό τμήμα θα λειτουργεί με μονομελή σύνθεση, ενώ το δικαστικό με τριμελή απαρτιζόμενο από τον Πρόεδρο της Επιτροπής Δεοντολογίας και δύο μέλη. Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Δεοντολογίας είναι αρμόδιος να αναθέτει κατά την κρίση του σε κάποιο από τα μέλη της Επιτροπής ερευνητικά καθήκοντα τοποθετώντας τον στο οικείο τμήμα, είτε για συγκεκριμένη υπόθεση είτε για ορισμένο χρονικό διάστημα», τονίζει το άρθρο 30.
Αυτή τη στιγμή στην Επιτροπή έχουν οριστεί οι:
1. ΙΩΑΝΝΙΔΟΥ ΓΛΥΚΕΡΙΑ-ΛΟΥΪΖΑ - ΠΡΟΕΔΡΟΣ
2. ΚΑΛΑΦΑΤΗΣ ΦΩΤΕΙΝΟΣ - ΑΝΑΠΛ. ΠΡΟΕΔΡΟΣ
3. ΑΘΑΝΑΣΙΟΥ ΑΝΔΡΕΑΣ - ΜΕΛΟΣ
4. ΡΕΒΥΘΗ ΝΙΚΗ - ΜΕΛΟΣ
5. ΣΠΑΝΟΥ ΠΑΝΑΓΙΩΤΑ – ΜΕΛΟΣ
Όσον αφορά στα χειραγωγημένα ματς…
Σύμφωνα με το άρθρο 28 «Το ερευνητικό τμήμα θα διερευνά δυνητικές παραβάσεις των διατάξεων του παρόντος Κώδικα είτε κατόπιν άσκησης δίωξης από το αρμόδιο για την άσκησης πειθαρχικής δίωξης όργανο της Ε.Π.Ο. (των ποδοσφαιρικών εισαγγελέων δηλαδή), είτε αυτεπάγγελτα κατά την πλήρη και ανεξάρτητη διακριτική του ευχέρεια. Επίσης θα είναι αρμόδιο για να διερευνά αναφορές σχετικά με δυνητική χειραγώγηση αγώνων που αποστέλλονται στην Ε.Π.Ο. από κάθε διεθνή ή ημεδαπό αρμόδιο φορέα (οι φάκελοι της Sportradar που συνεργάζεται με την UEFA)».
Από εκεί και πέρα το μέλος του ερευνητικού τμήματος θα καθοδηγεί τις διερευνητικές διαδικασίες αυτοπροσώπως ως επικεφαλής της έρευνας. Θα διερευνά την υπόθεση μέσω γραπτών ερωτημάτων και γραπτών ή προφορικών ερωτήσεων προς τους διαδίκους και τους μάρτυρες. Μπορεί επίσης να λάβει περαιτέρω ερευνητικά μέτρα, ιδιαίτερα δε, μπορεί να προβεί στην επαλήθευση της γνησιότητας των εγγράφων που αφορούν στην έρευνα μέσω ενόρκων καταθέσεων, ή λοιπών στοιχείων.
Εφόσον ο επικεφαλής της έρευνας θεωρήσει ότι η έρευνα είναι επαρκής, θα ενημερώνει τους διαδίκους ότι οι διαδικασίες της διερεύνησης έχουν ολοκληρωθεί και ότι η τελική έκθεση, μαζί με τον φάκελο της έρευνας, θα παραπεμφθούν στο δικαστικό τμήμα.
Το άρθρο 59, αναφέρει ότι: «η τελική έκθεση θα περιέχει όλα τα γεγονότα και τα στοιχεία που συλλέχθηκαν και θα επισημαίνει την ενδεχόμενη παράβαση κανόνων, μαζί με μια εισήγηση απευθυνόμενη προς το δικαστικό τμήμα για την λήψη των κατάλληλων πειθαρχικών μέτρων».
Σημειώνεται ότι η υπόθεση μπορεί να επιστραφεί από το δικαστικό στο ερευνητικό τμήμα «με την οδηγία να συμπληρώσει την έρευνα και/ή να προβεί σε προσθήκες στην τελική έκθεση».
ΤΙ ΓΙΝΕΤΑΙ ΑΠΟ ΕΔΩ ΚΑΙ ΠΕΡΑ
Μετά το ερευνητικό τμήμα λοιπόν η υπόθεση πάει στο δικαστικό. Εκεί τι περιμένουμε:
- Το δικαστικό τμήμα θα εξετάζει την τελική έκθεση και τους φακέλους της έρευνας.
- Εφόσον το δικαστικό τμήμα θεωρεί ότι τα αποδεικτικά στοιχεία δεν είναι επαρκή προκειμένου να συνεχιστεί η διαδικασία, δύναται να θέσει την υπόθεση στο αρχείο ή αν κρίνει ότι απαιτείται, δύναται να επιστρέψει τον φάκελο στο ερευνητικό τμήμα για τροποποίηση ή συμπλήρωση αυτού ή δύναται να προχωρήσει σε περαιτέρω έρευνες. Εφόσον το δικαστικό τμήμα θεωρεί ότι η τελική έκθεση είναι πλήρης, θα προχωρά στην περαιτέρω δικαστική διαδικασία.
- Σε περίπτωση που το δικαστικό τμήμα αποφασίσει να προχωρήσει στην δικαστική διαδικασία, θα κοινοποιεί την τελική έκθεση στους διαδίκους και θα τους ορίζει προθεσμία για να καταθέσουν έγγραφα υπομνήματα με τις θέσεις τους και μαζί με τα αποδεικτικά στοιχεία που τις υποστηρίζουν, όπως και να υποδείξουν μάρτυρες που τυχόν θέλουν να εξετασθούν κατά την ακροαματική διαδικασία. Οι διάδικοι θα έχουν δικαίωμα να λάβουν πλήρη αντίγραφο του φακέλου.
- Το δικαστικό τμήμα της Επιτροπής δεοντολογίας, αφού εξετάσει τα υποβληθέντα υπομνήματα και τα αποδεικτικά στοιχεία που προσκόμισαν οι διάδικοι, θα αποφασίζει για την θέση της υποθέσεως στο αρχείο ή για την περαιτέρω πρόοδο αυτής και την διεξαγωγή μίας δίκης.
- Εφόσον απορριφθούν οι ισχυρισμοί τους ή κριθεί ότι επιβάλλεται περαιτέρω διερεύνηση αυτών στο ακροατήριο, οι διάδικοι θα ενημερώνονται, με την κοινοποίηση μίας συνοπτικής απόφασης που δεν επιτρέπεται να προσβληθεί, ταυτόχρονα με την κλήση τους για την συζήτηση της υπόθεσης σε συγκεκριμένη ημερομηνία ενώπιον της Επιτροπής.
Η απόδειξη θα στηρίζεται κυρίως στα έγγραφα και στα λοιπά αποδεικτικά στοιχεία του φακέλου. Η προφορική κατάθεση μαρτύρων στο ακροατήριο θα αποτελεί επικουρικό μέσο απόδειξης.
Στο άρθρο 65 περιγράφεται η κατάθεση των διαδίκων και των κατηγορούμενων.
-Ο πρόεδρος του δικαστικού τμήματος θα διευθύνει την ακροαματική διαδικασία και θα παρουσιάζει συνοπτικά την υπόθεση. Οι διάδικοι θα λαμβάνουν τον λόγο και θα τοποθετούνται επί των κατηγοριών. Ο πρόεδρος θα αποφαίνεται ως προς την σειρά των μαρτυρικών καταθέσεων. Μόλις ολοκληρωθεί η ενδεχόμενη εξέταση των μαρτύρων, ο πρόεδρος του δικαστικού τμήματος θα δίνει ξανά τον λόγο στο πρόσωπο εις βάρος του οποίου διεξάγεται η διαδικασία, για την τελική του (τοποθέτηση) απολογία.
- Μετά την ακροαματική διαδικασία, το δικαστικό τμήμα θα αποσύρεται για μυστική διάσκεψη, προκειμένου να εκδώσει την απόφασή του. Η διάσκεψη για την έκδοση της απόφασης θα γίνεται υπό την διεύθυνση του προέδρου, χωρίς διακοπή, σε μία συνεδρίαση, εκτός εάν υφίστανται έκτακτες περιστάσεις.
Με πλειοψηφία, έφεση και αναψηλάφηση
«Οι αποφάσεις θα λαμβάνονται από την πλειοψηφία των μελών που παρίστανται» αναφέρει το άρθρο 67 και διευκρινίζει ότι «Οι αποφάσεις θα λαμβάνονται από την πλειοψηφία των μελών που παρίστανται. Κάθε μέλος που παρίσταται έχει μία ψήφο. Σε περίπτωση ισοψηφίας, ο πρόεδρος θα έχει την υπερισχύουσα ψήφο».
Η απόφαση είναι εφέσιμη εντός πέντε ημερών στην δευτεροβάθμια επιτροπή της ΕΠΟ (επιτροπή εφέσεων) είτε από τους κατηγορούμενους, είτε από τον ποδοσφαιρικό εισαγγελέα εκτός και αν οι ποινές είναι: 1. προειδοποίηση, 2. επίπληξη, 3. αποκλεισμός για λιγότερους από τρεις αγώνες ή μέχρι δύο μήνες, 4. πρόστιμο μικρότερο των 5.000 ευρώ.
Το ερευνητικό τμήμα δε, μπορεί να «ανοίξει» πάλι μία υπόθεση για την οποία έχει εκδοθεί απόφαση «εφόσον ένας διάδικος ανακαλύψει νέα γεγονότα ή αποδείξεις τα οποία, παρά την διενεργηθείσα έρευνα, δεν θα μπορούσαν να είχαν παρουσιαστεί νωρίτερα και η παρουσία των οποίων θα είχε ως αποτέλεσμα μια πιο ευνοϊκή απόφαση».
Αυτό ακριβώς το κομμάτι, δείχνει ότι σαφώς και μπορεί να ανοίξει εκ νέου η υπόθεση του Ολυμπιακός-Βέροια 3-0 που έγινε βιαστική προσπάθεια να κλείσει με βάση τις κινήσεις της τότε διοίκησης της αμαρτωλής ΕΠΟ.
Αρχικά, στην παράγραφο 5 του κώδικα δεοντολογίας αναφέρονται μερικές αρμοδιότητές της:
- «Η Επιτροπή Δεοντολογίας έχει την αρμοδιότητα να κρίνει την συμπεριφορά όλων των προσώπων που δεσμεύονται από τον παρόντα κώδικα όταν εκτελούν τα καθήκοντα τους». «Η Επιτροπή Δεοντολογίας έχει την αρμοδιότητα να διερευνά και να κρίνει την συμπεριφορά όλων των προσώπων που δεσμεύονται από τον παρόντα Κώδικα, ακόμη και αν αυτή δεν αφορά πράξη που ανάγεται στην εκτέλεση των καθηκόντων τους, εφόσον μια τέτοια συμπεριφορά είναι πιθανόν να βλάψει σοβαρά την ακεραιότητα, εικόνα ή υπόληψη της Ε.Π.Ο».
Τα δύο τμήματα
Η Επιτροπή Δεοντολογίας αποτελείται από δύο τμήματα: το ΕΡΕΥΝΗΤΙΚΟ και το ΔΙΚΑΣΤΙΚΟ.
«Το ερευνητικό τμήμα θα λειτουργεί με μονομελή σύνθεση, ενώ το δικαστικό με τριμελή απαρτιζόμενο από τον Πρόεδρο της Επιτροπής Δεοντολογίας και δύο μέλη. Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Δεοντολογίας είναι αρμόδιος να αναθέτει κατά την κρίση του σε κάποιο από τα μέλη της Επιτροπής ερευνητικά καθήκοντα τοποθετώντας τον στο οικείο τμήμα, είτε για συγκεκριμένη υπόθεση είτε για ορισμένο χρονικό διάστημα», τονίζει το άρθρο 30.
Αυτή τη στιγμή στην Επιτροπή έχουν οριστεί οι:
1. ΙΩΑΝΝΙΔΟΥ ΓΛΥΚΕΡΙΑ-ΛΟΥΪΖΑ - ΠΡΟΕΔΡΟΣ
2. ΚΑΛΑΦΑΤΗΣ ΦΩΤΕΙΝΟΣ - ΑΝΑΠΛ. ΠΡΟΕΔΡΟΣ
3. ΑΘΑΝΑΣΙΟΥ ΑΝΔΡΕΑΣ - ΜΕΛΟΣ
4. ΡΕΒΥΘΗ ΝΙΚΗ - ΜΕΛΟΣ
5. ΣΠΑΝΟΥ ΠΑΝΑΓΙΩΤΑ – ΜΕΛΟΣ
Όσον αφορά στα χειραγωγημένα ματς…
Σύμφωνα με το άρθρο 28 «Το ερευνητικό τμήμα θα διερευνά δυνητικές παραβάσεις των διατάξεων του παρόντος Κώδικα είτε κατόπιν άσκησης δίωξης από το αρμόδιο για την άσκησης πειθαρχικής δίωξης όργανο της Ε.Π.Ο. (των ποδοσφαιρικών εισαγγελέων δηλαδή), είτε αυτεπάγγελτα κατά την πλήρη και ανεξάρτητη διακριτική του ευχέρεια. Επίσης θα είναι αρμόδιο για να διερευνά αναφορές σχετικά με δυνητική χειραγώγηση αγώνων που αποστέλλονται στην Ε.Π.Ο. από κάθε διεθνή ή ημεδαπό αρμόδιο φορέα (οι φάκελοι της Sportradar που συνεργάζεται με την UEFA)».
Από εκεί και πέρα το μέλος του ερευνητικού τμήματος θα καθοδηγεί τις διερευνητικές διαδικασίες αυτοπροσώπως ως επικεφαλής της έρευνας. Θα διερευνά την υπόθεση μέσω γραπτών ερωτημάτων και γραπτών ή προφορικών ερωτήσεων προς τους διαδίκους και τους μάρτυρες. Μπορεί επίσης να λάβει περαιτέρω ερευνητικά μέτρα, ιδιαίτερα δε, μπορεί να προβεί στην επαλήθευση της γνησιότητας των εγγράφων που αφορούν στην έρευνα μέσω ενόρκων καταθέσεων, ή λοιπών στοιχείων.
Εφόσον ο επικεφαλής της έρευνας θεωρήσει ότι η έρευνα είναι επαρκής, θα ενημερώνει τους διαδίκους ότι οι διαδικασίες της διερεύνησης έχουν ολοκληρωθεί και ότι η τελική έκθεση, μαζί με τον φάκελο της έρευνας, θα παραπεμφθούν στο δικαστικό τμήμα.
Το άρθρο 59, αναφέρει ότι: «η τελική έκθεση θα περιέχει όλα τα γεγονότα και τα στοιχεία που συλλέχθηκαν και θα επισημαίνει την ενδεχόμενη παράβαση κανόνων, μαζί με μια εισήγηση απευθυνόμενη προς το δικαστικό τμήμα για την λήψη των κατάλληλων πειθαρχικών μέτρων».
Σημειώνεται ότι η υπόθεση μπορεί να επιστραφεί από το δικαστικό στο ερευνητικό τμήμα «με την οδηγία να συμπληρώσει την έρευνα και/ή να προβεί σε προσθήκες στην τελική έκθεση».
ΤΙ ΓΙΝΕΤΑΙ ΑΠΟ ΕΔΩ ΚΑΙ ΠΕΡΑ
Μετά το ερευνητικό τμήμα λοιπόν η υπόθεση πάει στο δικαστικό. Εκεί τι περιμένουμε:
- Το δικαστικό τμήμα θα εξετάζει την τελική έκθεση και τους φακέλους της έρευνας.
- Εφόσον το δικαστικό τμήμα θεωρεί ότι τα αποδεικτικά στοιχεία δεν είναι επαρκή προκειμένου να συνεχιστεί η διαδικασία, δύναται να θέσει την υπόθεση στο αρχείο ή αν κρίνει ότι απαιτείται, δύναται να επιστρέψει τον φάκελο στο ερευνητικό τμήμα για τροποποίηση ή συμπλήρωση αυτού ή δύναται να προχωρήσει σε περαιτέρω έρευνες. Εφόσον το δικαστικό τμήμα θεωρεί ότι η τελική έκθεση είναι πλήρης, θα προχωρά στην περαιτέρω δικαστική διαδικασία.
- Σε περίπτωση που το δικαστικό τμήμα αποφασίσει να προχωρήσει στην δικαστική διαδικασία, θα κοινοποιεί την τελική έκθεση στους διαδίκους και θα τους ορίζει προθεσμία για να καταθέσουν έγγραφα υπομνήματα με τις θέσεις τους και μαζί με τα αποδεικτικά στοιχεία που τις υποστηρίζουν, όπως και να υποδείξουν μάρτυρες που τυχόν θέλουν να εξετασθούν κατά την ακροαματική διαδικασία. Οι διάδικοι θα έχουν δικαίωμα να λάβουν πλήρη αντίγραφο του φακέλου.
- Το δικαστικό τμήμα της Επιτροπής δεοντολογίας, αφού εξετάσει τα υποβληθέντα υπομνήματα και τα αποδεικτικά στοιχεία που προσκόμισαν οι διάδικοι, θα αποφασίζει για την θέση της υποθέσεως στο αρχείο ή για την περαιτέρω πρόοδο αυτής και την διεξαγωγή μίας δίκης.
- Εφόσον απορριφθούν οι ισχυρισμοί τους ή κριθεί ότι επιβάλλεται περαιτέρω διερεύνηση αυτών στο ακροατήριο, οι διάδικοι θα ενημερώνονται, με την κοινοποίηση μίας συνοπτικής απόφασης που δεν επιτρέπεται να προσβληθεί, ταυτόχρονα με την κλήση τους για την συζήτηση της υπόθεσης σε συγκεκριμένη ημερομηνία ενώπιον της Επιτροπής.
Η απόδειξη θα στηρίζεται κυρίως στα έγγραφα και στα λοιπά αποδεικτικά στοιχεία του φακέλου. Η προφορική κατάθεση μαρτύρων στο ακροατήριο θα αποτελεί επικουρικό μέσο απόδειξης.
Στο άρθρο 65 περιγράφεται η κατάθεση των διαδίκων και των κατηγορούμενων.
-Ο πρόεδρος του δικαστικού τμήματος θα διευθύνει την ακροαματική διαδικασία και θα παρουσιάζει συνοπτικά την υπόθεση. Οι διάδικοι θα λαμβάνουν τον λόγο και θα τοποθετούνται επί των κατηγοριών. Ο πρόεδρος θα αποφαίνεται ως προς την σειρά των μαρτυρικών καταθέσεων. Μόλις ολοκληρωθεί η ενδεχόμενη εξέταση των μαρτύρων, ο πρόεδρος του δικαστικού τμήματος θα δίνει ξανά τον λόγο στο πρόσωπο εις βάρος του οποίου διεξάγεται η διαδικασία, για την τελική του (τοποθέτηση) απολογία.
- Μετά την ακροαματική διαδικασία, το δικαστικό τμήμα θα αποσύρεται για μυστική διάσκεψη, προκειμένου να εκδώσει την απόφασή του. Η διάσκεψη για την έκδοση της απόφασης θα γίνεται υπό την διεύθυνση του προέδρου, χωρίς διακοπή, σε μία συνεδρίαση, εκτός εάν υφίστανται έκτακτες περιστάσεις.
Με πλειοψηφία, έφεση και αναψηλάφηση
«Οι αποφάσεις θα λαμβάνονται από την πλειοψηφία των μελών που παρίστανται» αναφέρει το άρθρο 67 και διευκρινίζει ότι «Οι αποφάσεις θα λαμβάνονται από την πλειοψηφία των μελών που παρίστανται. Κάθε μέλος που παρίσταται έχει μία ψήφο. Σε περίπτωση ισοψηφίας, ο πρόεδρος θα έχει την υπερισχύουσα ψήφο».
Η απόφαση είναι εφέσιμη εντός πέντε ημερών στην δευτεροβάθμια επιτροπή της ΕΠΟ (επιτροπή εφέσεων) είτε από τους κατηγορούμενους, είτε από τον ποδοσφαιρικό εισαγγελέα εκτός και αν οι ποινές είναι: 1. προειδοποίηση, 2. επίπληξη, 3. αποκλεισμός για λιγότερους από τρεις αγώνες ή μέχρι δύο μήνες, 4. πρόστιμο μικρότερο των 5.000 ευρώ.
Το ερευνητικό τμήμα δε, μπορεί να «ανοίξει» πάλι μία υπόθεση για την οποία έχει εκδοθεί απόφαση «εφόσον ένας διάδικος ανακαλύψει νέα γεγονότα ή αποδείξεις τα οποία, παρά την διενεργηθείσα έρευνα, δεν θα μπορούσαν να είχαν παρουσιαστεί νωρίτερα και η παρουσία των οποίων θα είχε ως αποτέλεσμα μια πιο ευνοϊκή απόφαση».
Αυτό ακριβώς το κομμάτι, δείχνει ότι σαφώς και μπορεί να ανοίξει εκ νέου η υπόθεση του Ολυμπιακός-Βέροια 3-0 που έγινε βιαστική προσπάθεια να κλείσει με βάση τις κινήσεις της τότε διοίκησης της αμαρτωλής ΕΠΟ.
https://www.paok24.com/podosfairo/149086/i-leitourgia-kai-oi-armodiotites-tis-epitropis-deontologias
Η λειτουργία και οι αρμοδιότητες της Επιτροπής Δεοντολογίας Πώς κινείται η Επιτροπή και τι αναμένεται από εδώ και πέρα στην μεγάλη υπόθεση των χειραγωγημένων αγώνων
Reviewed by GEORGE GEOPONOS
on
Απριλίου 27, 2020
Rating:
Reviewed by GEORGE GEOPONOS
on
Απριλίου 27, 2020
Rating:
